4月24日，东谈主民银行上海总部召开2025年第二季度新闻发布会，先容一季度上海金融驱动情况，并酬报记者发问。东谈主民银行上海总部货币信贷调研部副主任周鹏、金融劳动一部二级放哨员俞伟强、金融劳动二部副主任张丽红出席发布会。

2025年一季度上海金融驱动情况

2025年一季度，东谈主民银行上海总部慎重贯彻落实总行部署与上海市委、市政府职责条款，指挥信贷合理增长、平衡投放，落实好各类结构性货币政策器具，作念好金融“五篇大著述”，擢升相沿民营经济发展壮大的金融劳动，推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面，促进房地产金融政策方法落地成效，鼓舞金融高水平双向绽放，不绝助力上海“五个中心”建造。在各项存量和增量政策的推动下，全市信贷驱动自如开局，融资成本稳中有降，有劲相沿了实体经济高质料发展。

一、各项贷款自如增长，融资成本稳中有降

3月末，全市本外币贷款余额12.68万亿元，同比增长8.7%，增速较上年同期高0.9个百分点，比宇宙高1.8个百分点。

3月末，居民贷款余额同比增长13.6%，增速较上年同期高9.1个百分点。其中，个东谈主住房贷款需求回升，余额同比增长6%，增速自前年10月转正以来联络六个月回升。非金融企业贷款余额同比增长5.5%，增速较上年同期低2.5个百分点。其中，短期贷款需求回升，一季度增量占企业贷款增量的51.6%，同比提高16.8个百分点。境外贷款余额同比增长23.4%，延续前年以来的高增长势头。

从融资成本看，3月份，全市新披发企业贷款加权平均利率为2.85%，较上年同期下落38个基点，环比下落4个基点，处于历史低位。其中，小微企业贷款加权平均利率为3.16%，比上年同期下落34个基点。

二、各项入款增速放缓，居民入款按期化特征延续

3月末，全市本外币入款余额22.01万亿元，同比增长5.4%，增速较上年同期低1.3个百分点，比宇宙低1.5个百分点。从增量看，一季度本外币入款加多15亿元，同比少增4415亿元。其中，居民入款余额同比增长10.6%，较上年同期低1个百分点。居民入款延续按期化特征，一季度按期入款增量占居民入款增量的73%。非金融企业入款余额同比增长5.0%，较上年同期高2.4个百分点。

三、东谈主民币贷款是社融增长的主要拉能源，企业债券和股票融资同比少增

一季度，上海社会融资鸿沟增量为4605亿元，同比多增1729亿元。从结构看，对实体经济披发的东谈主民币贷款加多3759亿元，占社融增量的81.6%。企业债券净融资343亿元，同比少增267亿元。非金融企业股票净融资29亿元，同比少增27亿元。表外净融资(包括委派贷款、相信贷款和未贴现银行承兑汇票)26亿元，同比多增1842亿元。政府债券净融资317亿元，同比多增473亿元。

下阶段，咱们将按照总行和洽部署，络续实施好规定宽松的货币政策，指挥金融机构保持信贷自如增长，进一步优化信贷结构，不绝作念好金融“五篇大著述”，不竭深化金融改造和高水平对外绽放，劳动上海经济高质料发展。

答记者问

Q

上海证券报：在岁首的职责会议上，东谈主民银行上海总部建议不绝巩固擢升支付便利性。请先容一下，本年以来上海擢升支付便利化职责取得了哪些进展？成效如何？

A

俞伟强：感谢记者的良善。2025年，东谈主民银行上海总部长远贯彻落实国务院对于擢升支付便利性的决策部署和东谈主民银行总行、上海市政府职责条款，对持常态化鼓舞擢升支付便利性职责，会同上海市商务委等部门组织各支付处当事人体在既有职责基础上，围绕巩固、深化、擢升、完善四大狡计，不绝优化移动支付、银行卡、现款等多元化支付劳动，助力上海海外金融中心建造。具体有以下几个方面进展：

第一，银行卡受理末端不绝扩面增量，用户刷卡支付需求有用知足。咱们会同市商务委等部门制定多个决议，将擢升支付便利性职责融入上海市扩奢侈等专项行动中，充分进展市级层面协力，组织支付处当事人体借助上海市首要体育赛事、节庆行径等平台，进一步拓宽支付劳动隐秘面，强化宣传履行。组织收单机构聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”8大场景和12个重心商圈、18个特质旅游街区，全面改善银行卡受理环境，并通过探索履行卡码和会末端、履行出租车特质受理末端等举措，擢升餐饮、交通等场景的银行卡受理隐秘率，目下上海已有约2000辆出租车可受理外卡刷卡支付。同期，督促收单机构加强特约商户料理与劳动，按期进行巡检和培训，擢升商户支付受理身手。到3月底，上海市共有6.6万家商户、9.6万台末端量沿受理境内、外银行卡支付。基于庸俗拓展的银行卡受理隐秘面，受益于过境免签政策，上海市外卡刷卡支付交游量实现稳步增长。一季度，共发生外卡交游超120万笔、金额超20亿元，同比分辨增长48%和37%。

第二，多档次现款供应网罗高效驱动，现款劳动托底作用空闲进展。组织辖内银行、外币兑换特准机构加强劳动东谈主员业务培训，不竭优化外卡取现、外币兑换劳动，鼓舞上海携程金融信息劳动有限公司开展银行卡刷卡兑换东谈主民币现钞试点。到3月底，上海市实现8794台现款自助机具可受理外卡支取东谈主民币现款，女性口服药淘宝暗语253家外币代兑点、30家外币兑换特准网点、98台外币自助兑换机和3061家银行网点的现款柜台可受理外币兑换东谈主民币现款业务。同期，指挥鼓舞现款自助机具小面额现款取现校正，优化零钱包兑换劳动，不竭擢升小面额现款供应效率。一季度，上海市共发生外卡取现和外币兑换业务超20万笔、金额近9亿元，其中外币兑换业务笔数和金额同比分辨增长21%和40%。

第三，万般化移动支付劳动提质增效，劳动放射范围不竭拓展。一方面，指挥支付宝公司不竭优化“外卡内绑”劳动，在稳当落实优化身份考据安排、调升交游名额等方法的基础上，实现相沿绑定七大海外主流卡种。同期，不竭升级支付宝海外版功能，用户可同步享用在线打车、扫码骑行、线上预定旅店机票等劳动。另一方面，指挥支付宝公司不绝扩大“外包内用”劳动隐秘范围，已相沿10个国度和地区的13个电子钱包入境使用。其中，部分境外钱包可通过小设施附近提供出行、零卖等劳动，更好知足外籍来华东谈主员的万般化需求。一季度，支付宝、财付通、银联海外“外卡内绑”“外包内用”等移动支付业务不绝高速增长，在沪发生交游近2000万笔、金额28亿元，同比分辨增长171%和160%。

第四，适老化支付劳动不竭深化改善，老年群体办理业务愈加便利。组织辖内银行全面推动网点适老化校正，作念好适老化软硬件设施布设，合理交代机具和开设办理业务窗口。上海市90%以上的银行网点已完成适老化校正，其中18家重心银行的网点适老化校正率达100%；同期，长远社区提供机灵助老劳动行径、金融学问宣传等劳动，买通适老化支付劳动“临了一公里”。饱读吹辖内支付机构立足自己上风，聚焦老年东谈主闲居高频支付场景开导和优化支付居品，便利老年东谈主使用电子支付，实目下闲居生存、医调养老、交通出行等场景的应付缴费。

第五，港口一站式劳动中心自如驱动，前置科罚外籍搭客支付宝贵。基于前年建成的3个机场外籍东谈主员一站式概括劳动中心、2个船埠支付劳动便利中心，督促关系经办单元优化东谈主力、物力等资源成就，强化业务联络性料理，同期运动倡导建议反馈渠谈。各港口劳动中心自如驱动，为抵沪外籍搭客提供外卡取现、外币兑换、业务盘考等万般化的支付劳动，前置科罚其支付宝贵，充分进展入境劳动第一站的功效。到3月底，机场3个外籍东谈主员一站式概括劳动中心累计提供业务盘考和业务办理劳动27万东谈主次。其中，支付板块共提供业务盘考劳动超7万东谈主次、业务办理劳动3万余东谈主次。

Q

中央电视台：在现时入款利率下行配景下，储蓄国债行为一种安全可靠的投资款式，招引了不少投资者的关注。讨教东谈主民银行上海总部在储蓄国债料理方面有哪些职责举措？进展如何？

A

张丽红：储蓄国债行为国度刊行的债券，具有安全性好、收益空闲、竣事活泼的优点，长久以来深受浩瀚投资者怜爱。东谈主民银行上海总部秉持“金融为民”理念，聚焦匹夫需求，多措并举优化储蓄国债劳动，为寰球办实事、解宝贵，助力居民钞票保值升值。

一是深化储蓄国债组织料理，m药购买网站擢升国债劳动“温度”。每期刊行前，指挥承销机构通过多种渠谈实时公示国债刊行信息、作念好客户购债指示，长远社区、乡村等开展国债宣传行径，近距离触达寰球，传播安全知旨趣念；刊行首日，组织承销机构网点提前营业，作念到“网点应开尽开、营业时刻能早尽早”，并增设国债劳动窗口，配备闇练国债业务的盘考东谈主员，全主见擢升购债体验。

二是塌实推动储蓄国债下乡，践行乡村振兴政策。组织承销机构不绝推动州里地区劳动设施铺设，及第部分乡村建立国债劳动点，提供常态化国债劳动，买通国债下乡“临了一公里”。同期，排摸州里居民购债意愿，将销售额度向需求荟萃的网点歪斜分派，并在部分州里成立专项额度，有用缓解州里居民购债难问题。规定目下，上海市全辖已成立43个乡村国债劳动点。一季度，州里地区销售国债占比高达37.1%。

三是不绝鼓舞储蓄国债到期指示兑付职责，爱戴投资者利益。组织承销机组成立职责专班，全面梳理积年到期未兑付国债投资者信息，建立“三清单、一台账”，即存量清单、问题清单、方法清单和追踪台账，逐笔分析未兑付原因，分类施策、精确劳动，切实爱戴投资者正当权益。近两年来，全辖累计指示兑付积年到期国债3.8万笔，金额系数40.95亿元。

Q

彭湃：股票回购增持再贷款政策推出已有半年，请先容一下，该政策在沪落地进展情况如何？

A

周鹏：谢谢你的发问。东谈主民银行等四部门推出股票回购增持再贷款政策以来，东谈主民银行上海总部按照总行职责条款，会同关系部门马上指挥辖内金融机构开展边幅对接，优化授信审批经由，推动政策器具第一时刻在沪有序落地，助力爱戴本钱阛阓空闲驱动。

辖内金融机构积极加大资源保险，组建职责专班，制定个性化劳动决议，通达授信审批绿色通谈，相沿客户把柄需要取得富有资金进行市值料理。同期，加强里面业务联动，为客户提供多元化概括性劳动，受到上市公司和主要股东的无数宽饶。

本年以来，东谈主民银行上海总部、上海证监局会同上海金融监管局、市委金融办、市国资委、市工商联、上海证券交游所等单元，面向国有和民营上市公司举办多场股票回购增持贷款政策宣讲暨银企对接调换行径，老师业务经由和政策要点，搭建银企调换平台。多家在沪金融机构也积极开展业务训导调换和案例分享，朝上市公司先容关系劳动践诺。

规定4月21日，上海辖内金融机构已审批通过股票回购增持贷款边幅117个，其中触及高新技艺企业逾越60家、专精特新企业逾越50家。已清晰股票回购增持揣度的上市公司45家，可用贷款金额逾越130亿元，政策器具的使用鸿沟不绝扩大。

下一步，东谈主民银行上海总部将会同关系部门进一步加大政策宣贯力度，指挥辖内金融机构与上市公司充分对接，相沿上市公司和主要股东不绝、表率用好政策器具，淘气推动股票回购增持贷款业务在沪增量扩面，相沿建立增强本钱阛阓内在空闲性长效机制。

Q

中新社：前年10月底，东谈主民银行推出了宇宙中小微企业资金流信用信息分享平台。目下，该平台在沪落地情况如何，取得了哪些附近成效？

A

张丽红：谢谢你的发问。宇宙中小微企业资金流信用信息分享平台由东谈主民银行组织金融机构共同建造，是完善中小微企业信用信息互联互通、相沿中小微企业更好取得融资劳动的伏击金融基础设施，亦然作念好金融“五篇大著述”的伏击举措之一。

资金流信用信息是企业主体在交游过程中酿成的、大约响应其筹画情景、相差情景、偿债身手等经济步履的交游汇总信息。接入平台的生意银行在获取企业关系授权后，不错通过平台查询企业主体在其他银行的资金流信用信息，匡助银行愈加准确、全面、高效地评估企业信用情景，为中小微企业提供愈加精确的金融劳动。

自2024年10月25日平台上线以来，东谈主民银行上海总部慎重落实总行职责部署，建立多维度协同鼓舞机制，协力推动平台建造。同期，进展典型案例的示范带动作用，加强专题接头和追踪督导，推动平台在沪落地附近，实现了平台查询量和信贷投放鸿沟的双擢升。目下，宇宙共有31家金融机构参与平台试驱动，其中21家在沪设有分支机构。本年一季度，上海地区金融机构累计查询资金流信用信息居品逾越7800次，相沿近800家企业取得贷款，其中90%为普惠小微企业。

下一步，东谈主民银行上海总部将络续相沿更多在沪金融机构开展资金流信用信息平台对接建造职责，包括具有地域代表性的所在法东谈主银行以及业务量大、技艺实力强的外资银行等，进一步扩大平台隐秘范围，为平台建造添加新活力。同期，面向企业和社会公众宣传普及资金流信用信息附近学问，擢升狡计群体对资金流信用信息增信价值的默契，进一步拓展附近场景，推动资金流信息平台发展与庸俗附近，助力中小微企业冲破融资瓶颈，推动普惠金融高质料发展。

Q

新闻晨报：刚才先容了支付便利性总体情况，讨教在优化现款使用环境、进展现款兜底作用方面央行上海总部作念了哪些职责？

A

俞伟强：谢谢你的发问。本年以来，东谈主民银行上海总部不绝优化上海市现款使用环境，长远鼓舞整治拒收东谈主民币现款职责，充分进展现款兜底作用，进一步提高反伪物币职责水平，爱戴东谈主民币法定地位。

当先，不绝拓宽零钞供应渠谈，擢升现款使用便利。一是指挥辖内生意银行鼓舞现款自助机具小面额现款取现校正。到3月底，全市已有2166台现款自助机具同期相沿100元和10元券小面额现款取现，占比24.33%，比前年年底提高了4.23个百分点。二是不绝优化“零钱包”兑换效果。指挥银行网点全面成立零钱包兑换绿色通谈，有逾越200家银行网点为有零钱兑换需求的出租车司机提供临时免费泊车，部分银行网点更始试点布设“零钱包自助兑换机”，为出租车司机、老年东谈主、商户、外籍来华东谈主员等零钱需求较多的群体提供“即来即兑、即兑即走”的零钱包兑换劳动。一季度，全市各生意银行累计兑换零钱包22.36万个。

其次，严厉打击拒收现款步履，保险现款支付权柄。一是指挥生意银行不绝摸排各类筹画主体现款收付情况。在2024年对7万余筹画主体开展摸排的基础上，按期追踪各现款网格职守区内筹画主体因开业、搬迁、关闭等原因产生的变动，实时更新职守区筹画主体台账，累计更新筹画主体名录10812户，扬弃拒收东谈主民币现款隐患。二是慎重核实拒收东谈主民币现款陈迹，指定专东谈主接听拒收东谈主民币现款投诉热线。一季度，共对25户涉嫌拒收东谈主民币现款的筹画主体进行核实，暂未发现经二次说明后仍存在拒收东谈主民币现款步履的筹画主体。三是通过缔结应允书、张贴标志等款式，强化筹画主体称职意志。一季度，共指挥各类筹画主体缔结《不拒收现款应允书》11182份，张贴《现款受理标志》836份。

第三，多措并举开展反伪物币职责，筑牢现款安全防地。一是与上海市公安局经侦部门缔结宇宙首个“强化互联网平台销售假币犯罪步履治理合作备忘录”，明确银警任务单干，运动陈迹移送渠谈，完善反伪物币信息分享长效机制。与上海市公安局相聚出台《上海市假币积恶举报奖励办法》，充分支持寰球举报假币积恶的积极性，营叛变伪物币群防群治的社会氛围。二是开展互联网平台出售假币犯罪违章信息监测，指挥辖内互联网电商平台建立销售货币类商品商户“白名单”轨制，指挥平台存量商户有序纳入“白名单”料理，不容新开设的非“白名单”商户上架货币类商品，从源流上打击通过互联网平台销售假币等犯罪步履，切实保险寰球正当权益。三是加大反伪物币宣传力度，通过微信公众号等发布宣传推文，指挥银行依托营业网点、反伪物币职责劳动站等开展各具特质的反假宣传行径。

第四，践行金融为民理念，作念好特残纸币兑换劳动。按照“东谈主民银行-生意银行-下层网点”三级联动的罕见残损东谈主民币兑换模式，指挥辖内银行作念好霉烂、火烧等罕见残损东谈主民币兑换劳动，对于银行难以正确把执的兑换圭臬钞券，慎重作念好兑换圭臬认定职责。举例，2025年2月，协助工商银行上海市分步履受失火影响的寰球兑换“火烧券”22万余元，着力科罚寰球急难愁盼问题。

此外，东谈主民银行上海总部还立足于服求实体经济，助力邮轮企业科罚现钞跨境调运宝贵。前年底，在东谈主民银行总行、海关总署和上海市委、市政府的指挥下，东谈主民银行上海总部与上海市委金融办、上海海关、上海边检等单元通力配合，在我国首艘国产大型邮轮“爱达·魔皆号”靠岸于上海吴淞口邮轮港的母港时代，指挥关系银行通过银行间现钞跨境调运的模式，安全、到手完成首批约1100余万元本外币的船端筹画性收入现钞跨境调运职责，到手实现海外邮轮跨境调运本外币现钞业务的冲破，有用科罚海外邮汽船端本外币现钞淹留问题。

着手：中国东谈主民银行上海总部